2025-08-14 05:22:06 94311次浏览

?　　中新网8月12日电 据财务部微信公众号新闻  ，为贯彻落实党中央、国务院关于鼎力大举提振消耗、全方位扩大海内需求的决议安排  ，充分验展财务政策指导刊行动用  ，强化财务金融协同联动  ，降低住民消耗信贷本钱  ，更好引发消耗潜力、提升市场活力  ，财务部会同中国人民银行、金融羁系总局联合印发《小我私家消耗贷款财务贴息政策实验计划》(财金〔2025〕80号  ，以下简称《计划》)。克日  ，财务部有关认真人就《计划》有关情形回覆了记者提问。

一、促消耗、扩内需是今年经济事情的“要害词”  ，此次财务部分联合金融部分出台《计划》  ，配景是什么？

答：消耗是国民经济增添的要害环节和主要引擎  ，鼎力大举提振消耗既是扩大内需、夯实经济增添“压舱石”的主要行动  ，也是提升民生福祉、知足人民日益增添的优美生涯需要的主要内容。坚持以人民为中心的生长头脑  ，要求将经济政策的着力点更多转向惠民生、促消耗  ，以消耗提振流通经济循环  ，以消耗升级引领工业升级  ，在包管和改善民生中打造新的经济增添点  ，形成经济生长和民生改善的良性循环。

党中央、国务院高度重视提振消耗事情。2024年中央经济事情聚会、2025年《政府事情报告》均明确提出鼎力大举提振消耗、提高投资效益  ，全方位扩大海内需求。2025年3月  ，中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消耗专项行动计划》  ，要求施展财务政策指导刊行动用  ，2025年对切合条件的小我私家消耗贷款给予财务贴息。为深入贯彻落实党中央、国务院决议安排  ，凭证7月31日国务院常务聚会精神  ，财务部会同中国人民银行、金融羁系总局联合印发《计划》  ，通过实验小我私家消耗贷款财务贴息政策  ，进一步强化财务金融协同联动  ，以“真金白银”支持住民消耗  ，降低住民消耗信贷本钱  ，在引发住民消耗潜力的同时  ，支持扩大内需  ，同此前出台的消耗品以旧换新等政策  ，以及财务部同期出台的效劳业谋划主体贷款贴息政策形成“组合拳”  ，从需求端和供应端协同发力  ，加力提振消耗  ，牢靠经济一连向好生长态势。

二、本次出台的小我私家消耗贷款财务贴息政策  ，为中央层面首次实验  ，在政策设计上有哪些突出特点？

答：一是直接惠及消耗者小我私家。与以往贴息政策重点支持投资端、供应端差别  ，此次出台的小我私家消耗贷款财务贴息政策从需求端发力  ，直接惠及消耗者小我私家  ，降低小我私家消耗贷款本钱  ，贴息资金由相关贷款经办机构直接在向乞贷人收取贷款利息时直接扣减  ，提高消耗者幸福感、获得感。在支持工具上  ，依托商业银行、消耗金融公司等差别化的客群基础  ，普遍笼罩工薪阶级、无邪就业职员等种种人群  ，增强政策的普惠性。

二是贴近住民现实消耗需求。此次出台的小我私家消耗贷款财务贴息政策  ，支持规模为政策执行期内  ，住民使用小我私家消耗贷款中现适用于消耗的部分  ，规模普遍笼罩住民“衣食住行”等种种一样平常生涯性消耗  ，以及与住民生涯亲近相关、资金投入相对较高的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、康健医疗等重点领域消耗  ，有利于知足人民群众多元化、多条理的消耗需求  ，更好支持人民群众享受越发便当、富厚、优质的商品和效劳。

三是坚持市场化、法治化运作。《计划》明确要求贷款经办机构在支持提振和扩大消耗的同时  ，要凭证市场化、法治化原则开展授信评审、贷后治理  ，落实消耗贷款利率政策  ，严酷执行小我私家消耗贷款监视治理相关制度划定  ，不得借政策出台诱导住民举行借贷 ；合理设置消耗贷款额度、限期、利率  ，做好乞贷人身份、消耗信息识别  ，有用增强信贷资金用途和危害管控  ，避免挪用于非消耗领域、套取贴息资金。

四是注重增强部分协作。为推动政策高效规范落实  ，《计划》对小我私家消耗贷款财务贴息实验全流程治理  ，划清楚确了财务部、中国人民银行、金融羁系总局  ，以及财务部各地羁系局、地方财务部分和金融羁系局的职责分工  ，明确贴息资金申请、审核、拨付等事情流程  ，将贷款经办机构政策执行情形纳入金融羁系部分一样平常羁系  ，确保政策执行效果。

三、本次小我私家消耗贷款贴息政策的主要内容有哪些？

答：一是支持工具方面  ，为住民小我私家使用贷款经办机构发放的小我私家消耗贷款中现适用于消耗的部分  ，包括单笔5万元以下消耗  ，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、康健医疗等重点领域消耗  ，基本可笼罩通俗住民种种一样平常生涯性消耗以及相对支出规模较大的重点领域消耗。关于单笔5万元以上的重点领域消耗  ，以5万元消耗额度为上限举行贴息。?

二是贴息利率方面  ，此次小我私家消耗贷款财务贴息利率为年化1%  ，概略相当于现在商业银行小我私家消耗贷款利率水平的三分之一。贴息盘算基数为乞贷人在政策执行期内使用小我私家消耗贷款支付的切合条件的消耗汇总金额。?

三是贷款经办机构方面  ，《计划》划定的贷款经办机构包括天下性或跨区域的6家国有大型商业银行、12家天下性股份制商业银行  ，以及5家营业规模相对较大的消耗金融公司等其他小我私家消耗贷款发放机构。同时  ，为扩大政策笼罩面  ，勉励地方财务部分连系现真相形对其他谋划小我私家消耗贷款营业的金融机构给予财务贴息支持。?

四是贴息流程方面  ，中央财务凭证贷款经办机构需求  ，按一定比例向省级财务部分预拨贴息资金 ；省级财务部分凭证贷款经办机构申请和外地金融羁系局汇总情形  ，审核拨付季度贴息资金。政策执行期满后  ，财务部分和金融羁系部分按程序办理贴息资金整理。?

五是政策限期方面  ，政策实验限期1年  ，详细为2025年9月1日至2026年8月31日  ，上述限期内  ，切合条件的小我私家消耗贷款可享受本贴息政策。政策到期后  ，可视实验效果研究延伸政策限期、扩大支持规模。 ??

四、乞贷人申请小我私家消耗贷款财务贴息需要哪些操作？?

答：为最洪流平减轻乞贷人操作肩负  ，小我私家消耗贷款财务贴息资金的测算、申请、拨付、整理等事情主要集中在贷款经办机构和政府部分  ，力争流程便当、治理精准、执行高效  ，在确保贴息资金合规使用的条件下  ，尽可能简化乞贷人操作。从乞贷人角度看  ，总体仍凭证一样平常贷款流程在经办金融机构办理贷款  ，同时为有用识别切合贴息条件的消耗生意信息  ，乞贷人需授权经办金融机构获取贷款发放账户或指定账户生意信息  ，用于开展贴息资金审核。相关生意信息授权遵照自主自愿原则  ，如乞贷人差别意授权经办金融机构盘问相关生意信息  ，响应不享受本贴息政策  ，不影响乞贷人正常申请、使用小我私家消耗贷款及自行全额送还贷款本息。

五、小我私家消耗贷款财务贴息政策怎样精准支持消耗？

答：一是限制贴息工具为小我私家消耗贷款中现适用于消耗的部分。《计划》明确划定贴息规模为住民小我私家使用贷款经办机构发放的小我私家消耗贷款中现适用于消耗的部分  ，包括单笔5万元以下消耗  ，以及单笔5万元及以上有关重点领域消耗。关于小我私家消耗贷款未现适用于消耗的部分  ，不予贴息。?

二是明确贷款经办机构对乞贷人消耗信息识别事情职责。凭证《计划》  ，贷款经办机构向乞贷人收取利息的同时  ，对乞贷人相关账户生意信息举行审核  ，识别其中属于消耗的部分  ，关于单笔5万元及以上的消耗  ，贷款经办机构还需识别消耗所属领域。凭证相关消耗信息的识别、审核情形  ，贷款经办机构汇总盘算财务贴息金额  ，在向乞贷人收取贷款利息时直接扣减应由财务肩负的贴息资金  ，并按要求向属地省级财务部分和金融羁系局报送贴息资金拨付申请。?

三是建设贴息资金拨付全流程审核机制。凭证《计划》  ，小我私家消耗贷款财务贴息资金拨付需通过贷款经办机构内部审核、各金融羁系局汇总、地方财务部分审核确认三层汇总审核。政策执行期满后  ，财务部还将会同金融羁系总局适时组织财务部有关羁系局、有关金融羁系局对贷款经办机构贴息资金申请、审核、整理等情形开展核查  ，发明问题依法依规予以严肃处置惩罚  ，确保贴息资金真正用于支持消耗。

六、怎样做好《计划》的组织实验？

答：为推动《计划》有序实验  ，有用实现促消耗、惠民生的政策目的  ，财务部将起劲会同有关部分  ，配合做好以下事情：一是强化组织协调。建设中央与地方财务  ，以及与相关金融治理部分之间的专项事情机制  ，协同做好贴息资金审核拨付、政策执行监视检查等相关各项事情  ，并在政策执行期满后  ，会同金融羁系部分做好政策执行情形专项核查。二是催促地方财务部分、金融治理部分做好组织实验。指导各省级财务部分、金融羁系部分凭证政策要求严酷贴息资金审核和一样平常羁系  ，提高政策执行的精准性、合规性。三是压实贷款经办机构贴息资金测算审核申请主体责任。指导贷款经办机构落实好小我私家消耗贷款财务贴息政策  ，严酷信贷治理和危害防控  ，按要求做好乞贷人消耗信息识别、贴息资金测算审核和申请等事情。四是一连做好政策实验跟踪。财务部将会同中国人民银行、金融羁系总局等相关部分  ，亲近跟踪政策实验情形和贴息资金拨付使用情形。关于政策执行历程中各方反应的问题  ，实时予以研究明确 ；关于发明的违法违规行为  ，由相关部分依法依规追究响应责任。 ??
财务部就《小我私家消耗贷款财务贴息政策实验计划》答记者问

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